Povede emisní směrnice EU k zákazům či omezení starších aut ve městech?

Evropská komise připravila legislativu, která může vést k tomu, že obce a města ve snaze plnit emisní cíle zakáží vjezd starších vozidel na své území. Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/2881 o kvalitě vnějšího ovzduší a čistším ovzduší pro Evropu požaduje, aby členské státy nejpozději od roku 2030 dodržovaly výrazně přísnější limity znečištění.

Požadované snížení mezních hodnot koncentrací znečišťujících látek ve vzduchu je výrazné. U oxidu dusičitého (NO₂) se roční limit snižuje ze 40 na 20 mikrogramů na metr kubický (µg/m³), tedy přesně o polovinu. Stejné je to u prachových částic PM₁₀ do velikosti 10 mikrometrů, kde jde o pokles na polovinu ze 40 na 20 µg/m³. U velmi jemných prachových částic PM₂,₅ pak musí být koncentrace sníženy dokonce o 60 procent, z 25 na 10 µg/m³.

Limity evropské orgány stanovily na celkem 12 látek znečišťujících ovzduší a pokud budou překračovány, musí příslušné orgány přijmout plány pro účinné zlepšení kvality ovzduší. Osoby trpící zdravotními újmami způsobenými znečištěním ovzduší mají mít podle směrnice právo na odškodnění v případě porušení pravidel EU v oblasti kvality ovzduší.

Zda jsou limity plněny, ověřuje v ČR síť měřících stanic provozovaných Českých hydrometeorologickým ústavem, které jsou umístěny na frekventovaných místech větších sídel anebo poblíž zdrojů znečištění, jako jsou průmyslové podniky. Ty ukazují, že centrum Prahy, Most nebo další lokality by budoucí evropské limity momentálně nesplnily.

Překračování limitů však nemusí ve skutečnosti způsobovat automobily, ale například místní chemička či jiný závod. Pokud však doprava významně přispívá k překračování stanovených hodnot, zpřísnění limitů kvality ovzduší může přimět města k zavádění nízkoemisních zón a k omezení vjezdu vozidel s vyššími emisemi.

Odskáčou to nafťáky?

Podle YouTubera Davida Škardy jsou první nasnadě naftové automobily s emisní normou EURO5, které disponují DPF filtrem, uvedl ve svém podcastu z 21. srpna. Tento starší typ filtru sice skvěle eliminuje počet pevných částic, ale není určen k odstraňování oxidu dusičitého, uhličitého ani dalších emisních složek. I proto jsou emisní normy pro EURO5 daleko laxnější než u EURO6.

Škarda má za to, že nová směrnice je skvělým prostředkem, jak silně znepříjemnit život majitelům dieselů, aniž by je Brusel přímo zakazoval. Udělají to za něj totiž starostové, domnívá se youtuber. „Protože ty limity jsou tak brutální, tak nebudou mít starostové a zastupitelé dost často jinou možnost než zakázat vjezd naftových aut do měst. Pro spoustu lidí to nebude boj s Europarlamentem, ale s vlastním zastupitelstvem, a v tom je ta pomyslná genialita nového nařízení,“ napsal v popisku ke svému videu.

Výhodnou evropských směrnic je, že na rozdíl od nařízení mají členské státy volnost v tom, jak směrnice převedou do svého práva a jakými opatřeními stanovených výsledků dosáhnou. Stanovené limity však podkročit nemohou.

Směrnice ovšem umožňuje za určitých podmínek prodloužit lhůtu pro splnění emisních norem. Například pokud prognózy prokážou, že limit nelze do roku 2030 splnit, za určitých okolností lze požádat o dočasný odklad. Toto okno má ale platit nejvýše do 1. ledna 2035. Prodloužení si mohou vyjednat také oblasti se specifickým klimatickými či geografickými podmínkami, a to až do roku 2040. Každou výjimku však bude posuzovat Evropská komise.

Přesto, že Česko vjezd naftových či starších benzinových automobilů do měst nezakazuje, v budoucnu nás podle Škardy něco podobného zřejmě nemine. „Je střízlivé očekávat, že se začnou objevovat ulice, kam bude zakázaný vjezd autem, pokud tam nepodnikáš, pokud tam nebydlíš nebo tam nemáš přechodné bydlení,“ řekl na svém videu a dodal, že v jiných členských zemích to začalo také ulicemi, které postupně přerostly v celé městské zóny.